Výklad nejnovějších zásad amerických celních a celních úlev

 

Velké úpravy amerických tarifů a zásad pro vrácení cla

V poslední době byly provedeny významné úpravy amerických tarifů a politik vrácení cla. 20. února 2026 vydal Nejvyšší soud USA klíčové rozhodnutí: Některá celní opatření implementovaná podle zákona o mezinárodních mimořádných ekonomických pravomocích (IEEPA) překročila rozsah zákonného oprávnění. To znamená, že cla dříve uvalená vládou USA v rámci IEEPA jsou nyní považována za nezákonná a bude zahájen proces refundace. Příslušní dovozci mohou legálně žádat o vrácení takových tarifů zaplacených v průběhu minulého roku.

 

 

 

S účinností od 24. února 00:00 (EST) procházejí americké tarify dvojí úpravou-zrušením určitých nezákonných tarifů a přidáním nových globálních dočasných tarifů. Celkové celní sazby se výrazně změnily. Konkrétní metody výpočtu a pravidla výjimek jsou následující:

1. Před úpravou (staré tarify): Celková sazba 45 %

Základní sazba se skládala ze dvou částí, které se počítají kumulativně:

① Cla podle § 301: Uvalena na čínské zboží dovážené do USA od roku 2018. Běžná sazba je 25 %, což pokrývá čínské zboží v hodnotě přibližně 370 miliard USD. Toto rozhodnutí se netýkalo těchto tarifů, takže zůstávají v platnosti.

② Tarify IEEPA: Celkem 20 %, včetně 10% tarifu na fentanyl + 10% recipročního tarifu (tyto tarify byly prohlášeny za nezákonné a jsou s účinností od 24. února zrušeny).

Přehled starých sazeb: 25 % (oddíl 301) + 20 % (tarify IEEPA)=45 %.

2. Po úpravě (nejnovější tarify): Celková sazba 35 %

Jádrem úpravy je „jedno zrušení, jedno přidání“:

① Zrušení: 20% tarify IEEPA (tarif Fentanyl + reciproční tarif).

② Dodatek: „Tarif podle § 122“, tj. 10% globální dočasný tarif, implementovaný podle § 122 obchodního zákona z roku 1974. Tento tarif je platný po dobu 150 dnů, do 24. července 2026. Jakékoli prodloužení po tomto datu vyžaduje souhlas Kongresu.

Souhrn nejnovějších sazeb: 45 % (Staré) - 20 % (Zrušeno) + 10 % (Přidáno)=35 %. Celková celní sazba klesla o 10 procentních bodů, což je pro dovozce výrazná pozitivní zpráva.

3. Klíčová pravidla pro výjimky

Ne na všechno zboží se vztahuje 10% globální dočasné clo. Výrobky, které již podléhají sazbám podle § 232, jsou z tohoto dočasného sazebníku vyňaty. To konkrétně zahrnuje: ocel, hliník, měď, automobilové díly, řezivo, polovodičové výrobky atd. Takové zboží bude nadále podléhat clům podle § 232 bez dodatečného 10% dočasného cla.

Úřady navíc objasnily deset kategorií zboží osvobozeného od daně, včetně: zboží v tranzitu naloženého před 24. únorem a vstupu do 28. února; civilní letadla a jejich části; zboží pocházející z Kanady/Mexika, které se kvalifikuje podle USMCA; výrobky pro náboženské účely; informační materiály atd. Příslušné společnosti by měly ověřit svou způsobilost k výjimce na základě klasifikace svých produktů.

 

 

1. Základní předpoklad pro vrácení peněz

Vrácení peněz se vztahuje pouze na „importéra záznamu (IOR)“. Je možné podávat žádosti o navrácení tarifů souvisejících s IEEPA-zaplacených v minulém roce. Společnostem, které nedokončily registraci účtu ACE a autorizaci vrácení peněz ACH, budou prostředky pro vrácení peněz drženy na -úročeném-účtu u ministerstva financí USA a nebudou k nim mít normální přístup.

2. Datum a způsob spuštění elektronické refundace

S účinností od 6. února 2026 CBP úplně přestala vydávat refundace papírových šeků. Náhrady jsou nyní vystavovány elektronicky prostřednictvím ACH prostřednictvím systému ACE (dříve vyžadovalo ruční odeslání a kontrolu formuláře; nyní lze provést přímo v systému ACE, což výrazně zvyšuje efektivitu). To znamená oficiální vstup procesu vrácení cla v USA do digitálního věku. Elektronické refundace ACH jsou údajně připisovány výrazně rychleji než papírové šeky. Ve většině případů jsou prostředky připsány do 1-2 pracovních dnů poté, co CBP uvolní refundaci. Tato metoda se také vyhýbá rizikům, jako jsou ztracené šeky a zpoždění při odesílání pošty, vyvažuje efektivitu a bezpečnost.

3. Dvě provozní cesty pro společnosti (vyberte jednu)

Cesta 1: Spravujte si účet ACE sami-, získejte refundaci přímo

Výhoda: Plná kontrola nad finančními prostředky spočívá na samotné společnosti, což eliminuje spoléhání se na třetí strany.

Úvahy: Ujistěte se, že registrovaná e-mailová adresa na formuláři CBP 5106 (záznam pro vstup ID importéra) je platná a lze ji ověřit během 10minutové doby platnosti systému. Informace o bankovním účtu se musí přesně shodovat s registrovanými informacemi; jinak bude proces vrácení peněz ztížen. V současné době může refundace ACH autorizovat pouze vlastník účtu ACE; CBP plánuje přidat funkci delegovaného oprávnění později, ale zatím není k dispozici.

Cesta 2: Autorizujte celního makléře k přijímání refundace jménem

Výhoda: Pohodlný provoz, předchází potenciálním interním problémům IT nebo systémovým chybám v rámci společnosti, šetří náklady na pracovní sílu.

Úvahy: Formulář CBP 4811 (plná moc) musí být podepsán, jasně definující práva a povinnosti obou stran. Je také nutné zajistit transparentnost svěřeneckého účtu makléře a zavést jasný mechanismus pro srovnávání, aby se předešlo sporům o fondy. Vrácení peněz touto cestou je v současné době stále vydáváno jako papírové šeky, ale bude postupně integrováno do elektronického systému refundace.

(Poznámka: Poslední věta o elektronických značkách pro kontrolu vozidla v původním textu se zdá nesouvisející a byla z překladu vynechána kvůli jasnosti a relevanci.)

Vláda USA dosud nezveřejnila kompletní průvodce implementací refundací. Společnosti se musí zaměřit na tři klíčové otázky: zda je nutné podat aktivní žádost, zda existuje lhůta pro podání žádosti o vrácení peněz a zda by budoucí právní předpisy mohly obnovit-příslušné tarifní struktury prostřednictvím jiných právních ustanovení. Pokud by navíc velký počet společností požádal o refundace současně, mohlo by to vést ke zpožděním systému ACE a zpřísnění standardů auditu. Doporučuje se, aby společnosti plánovaly své kroky včas.

 

 

Okamžitě ověřte stav účtu ACE a autorizace ACH, dokončete příslušné registrace nebo autorizace, abyste se vyhnuli dopadu na vyplácení refundací; současně posuďte potenciální částku refundace způsobilou vaší společnosti a předem připravte příslušné podpůrné dokumenty.

Prohlédněte si klasifikaci dovážených produktů, abyste potvrdili způsobilost pro osvobození od cla podle § 122 (zejména zboží, na které se vztahují sazby podle § 232), přesně vypočítajte nejnovější tarifní náklady a optimalizujte nákupní a cenové strategie.

Nepřetržitě sledujte vývoj zásad a zaměřte se na{0}}následné podrobnosti implementace pro refundace, potenciální úpravy po vypršení tarifů podle § 122 a jakékoli nové-odvětvové tarify, které by vláda USA mohla přidat. Vypracujte předem pohotovostní plány, abyste zmírnili rizika spojená se změnami zásad.

 

 

Tato úprava politiky znamená vstup americké obchodní a celní politiky do nové fáze „právní kontroly + digitálního dohledu“. Pro dovozce je zásadní, aby se chopili příležitosti vrácení peněz a těžili z nákladových výhod, které přináší snížené celní sazby, a zároveň zajistili důkladné řízení dodržování předpisů a prevenci rizik. Tento vyvážený přístup je klíčem k trvalé navigaci v neustále se{5}}měnícím obchodním prostředí.